基础教育是与每个家庭、每个孩子息息相关的教育,群众对基础教育是否满意,直接关系到对整个教育的满意度。据统计,呼和浩特市基础教育近年来出现学位紧张现象,导致“大班额”“择校热”“入园难”“入园贵”的问题。为解决这些问题,我市将从五个方面入手,补齐发展短板。
一要超前编制教育发展规划。市、旗县区教育局要根据《中国教育现代化2035》和五年实施方案,结合我市经济社会发展总体情况,在充分调研的基础上,按照人口增长、分布等客观实际,综合分析区域内学位需求,制定长远教育发展规划,合理摆布学校建设,推动优质教育资源均衡布局。要主动推动政府在制定实施经济社会发展总体规划和城市建设、产业发展规划时,统筹考虑、优先安排教育,特别是在资金投入、用地、学校布局、园区建设、教育基础设施、专业设置、人才需求、教师编制等方面超前部署。要积极争取各类教育项目进入国家和自治区发展规划,争得国家和自治区的支持。
二要加快教育重点项目建设。各旗县区政府、市教育局要建立健全教育重点项目推进机制,建立项目台账,按照计划加快推进。今年,市委、市政府确定在西部城区高标准新建10所小学、10所幼儿园,建设呼市二中西校区、土默特高中西校区。相关旗县区作为项目建设的实施主体,要倒排进度,加快推进项目征拆、手续办理和建设工作,争取3月底前完成手续办理,4月全部开工建设。市教育局则要加强项目调度,加大督导力度,提前谋划教师配备、招生计划等工作,确保学校如期开工,尽早投入使用。赛罕区政府和市教育局要密切配合,加快推进十五年一贯制市蒙古族实验学校配套设施建设,确保9月份投入使用,不断改善民族教育办学条件。此外,除市本级确定新建的上述学校外,各旗县区政府也需多方筹措资金,自加压力,新建一批学校。
三要加大幼儿园建设力度。按照教育部要求,2020年公办幼儿园占比要达到50%,普惠性幼儿园覆盖率要达到80%。完成这一目标任务,我市今明两年需要新建50所公办幼儿园。政府工作报告明确提出今年要完成30所(含西部城区10所)的建设任务。同时全面开展城镇小区配建幼儿园治理工作。各旗县区要在4月底前完成摸底排查,针对规划、配建、移交、使用不到位等情况,分别列出清单、建立台账。通过专项治理,切实解决“入园难”“入园贵”的问题。
四要整合盘活教育资源。我市已经全部通过了国家义务教育发展基本均衡的达标验收,下一步会积极推动义务教育向优质均衡发展。我市结合学校布局调整,对规模太小、效益太差、生源不足的学校实施“关停并转”。对于办学实力薄弱的学校,要进一步加大硬件基础设施投入,通过以强校带弱校的方法,推进集团化、联盟式、合作化办学,由强校对弱校进行管理模式和师资的输出培养,挖掘办学潜力,形成特色,形成竞争力,扩大优质教育资源覆盖率。
五要大力支持民办教育。一方面要依法加强和规范民办教育管理,另一方面要积极鼓励社会资本投资教育,扩大教育资源总量。探索通过以土地、校舍等低租金或零租金等方式,吸引教育名家或品牌学校通过民办教育机制办学,打造民办教育品牌,建设优质高端学校。
